伊利诺伊州签署AI安全法案SB 315:强制第三方审计、24小时事故报告、最高300万美元罚款
7月6日,伊利诺伊州州长JB Pritzker正式签署SB 315——《人工智能安全措施法案》(Artificial Intelligence Safety Measures Act),使伊利诺伊成为继加州和纽约之后,美国第三个对前沿AI模型实施安全监管的州。
法案核心内容
SB 315要求大型AI开发者必须做到四件事:
发布透明度框架。 开发者需在官网公开安全框架,说明如何应用行业标准、评估模型能力与灾难性风险、识别和响应安全事件。任何更新需在30天内公开并说明理由。
强制第三方审计。 这是伊利诺伊版与加州SB 53的关键区别——法案要求开发者聘请独立第三方审计机构确保合规。科技行业游说组织TechNet对此条款明确反对,但最终未被删除。
24小时事故报告。 开发者发现可能导致人员伤亡的安全问题,必须在24小时内向州紧急事务办公室报告。
吹哨人保护与高额罚款。 保护举报安全风险的员工,对违规行为每次最高罚款300万美元。伊利诺伊总检察长Kwame Raoul表示,300万美元"只是起点"。
三州监管连锁效应
伊利诺伊的法案以纽约RAISE Act和加州SB 53为蓝本,但三州各有侧重:
- 加州SB 53(2025年9月签署):侧重透明度框架和吹哨人保护,未要求第三方审计。OpenAI曾游说反对,Anthropic最终支持。
- 纽约RAISE Act:州长Hochul签署时删除了"不合理风险"关键条款,被科技联盟游说削弱。
- 伊利诺伊SB 315:保留第三方审计要求,罚款力度最大,且以110:0的众议院全票通过——两党罕见一致。
为什么值得关注
法案适用门槛为5亿美元年收入加上大规模算力训练,直接指向OpenAI、Anthropic、Google等头部公司。值得注意的是,OpenAI和Anthropic均公开支持该法案。
Pritzker在签署仪式上直言不讳:"我们看到了联邦政府严重缺乏领导力和远见,私营科技领袖则盲目追逐财富。这导致了一场逐底竞争。"他强调,国会和总统本应通过类似立法,但"许多人被行业特殊利益俘获"。
三州合计覆盖近7000万人口,且均为AI产业重镇。在联邦层面持续缺位的情况下,州级AI监管正在加速形成事实标准。伊利诺伊的第三方审计条款如果被其他州效仿,将对AI公司的合规成本产生实质性影响。
基于多家媒体转述整理。